8.28万套保障房 让梦想照进现实

　　我有一所房子，面朝大海，春暖花开。当人们关于“幸福”最美好的梦想在这个温暖的春天里萦绕心头之时，其开篇的安居之梦正在江苏、在南京走向现实。

　　四大片区、总数逾900万平米的大盘崛起，三年解决8.28万户居民的居住……值此“广厦万间——中国保障性住房百户家庭大型纪实摄影全国巡展”4月中旬即将在江苏开展之际，记者专访南京市保障性住房工程建设指挥部，探访这数万套民生房背后的故事……南京住建系统及保障房指挥部700多个日日夜夜的倾力探索，都在见证着南京保障房品牌的诞生。

　　艰难开篇

　　南京1300亩土地反哺保障房

　　2011年，南京商品房全年的成交量是3.8万套；就在这一年，南京岱山、花岗、江宁上坊、迈皋桥创业园四大保障房片区的建设总量达到了900多万m2、8.28万套，大约用三年时间完成。得以如此迅速的展开，南京市保障房建设发展有限公司副总经理叶菁昨天接受记者采访时反复感叹“困难重重、困难重重啊!”

　　据叶菁介绍，南京的住房保障房建设是从2010年2月成立投融资平台开始的。由市政府强力推动，公房中心、市国土局储备中心、交通集团、城建集团四家单位一举投资10个亿，启动了4大片区、8万多套房的建设。

　　由于南京的组团式成规模开发，经济适用房、中低价商品房出售可回收投资，公租房、廉租房通过每年划拨廉租资金等方式“政府托底”，解决了国内保障房建设常见的资金回收难题，因此“获得了全国社保理事会”的认可，引入社保30亿，成为轰动一时的社保助力保障房的“ 第一单”!“获得认可的一个关键是南京市政府毅然拿出了1300亩土地反哺保障房，按市场价总价值达到32.5亿元，即使扣除了拆迁等成本，纯注资也达到了6-7个亿。这样大的投入让投资者有了信心。” 叶菁如是说。

　　虽然2011年下半年南京保障房遇到国家宏观调控、银行贷款额度紧缩的困境，但目前南京正在通过盘活闲置资产、向公积金融资等方式多渠道融资，呼吁银行能将保障房的贷款额度单列，不能与普通商品房同样受限。“等公司满了3年，还考虑向市民发行项目债券，这种低风险项目能给银行利息，为什么不能让百姓投资受益呢?”

　　大牌共舞

　　在“贴心”度上超越商品房

　　南京四大片区保障房自项目启动之初，引入万科、栖霞建设、绿城、城开、建发、交通置业、丰盛、商茂、中交投资等本地外地一线大牌开发商就曾引发全国关注。

　　昨日，南京市保障房工程建设指挥部副总经理刘建石“很肯定”地告诉记者：“大牌们”给保障房带来了新气象。